河源市博物館藏品征集管理辦法
第一條 為規(guī)范河源市博物館藏品征集工作,優(yōu)化藏品體系,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《博物館條例》《博物館藏品管理辦法》等規(guī)定,結合本館實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱藏品征集,是指本館根據(jù)宗旨、定位、發(fā)展方向,通過購買或接受捐贈的方式取得藏品的業(yè)務活動。
第三條 本館藏品征集工作由館藏品征集工作領導小組負責,負責擬訂藏品征集總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃,規(guī)范有序開展征集工作,具體責任部門為陳展與文物保管部。
第四條 本館不得征集來源不合法或來源不明的藏品,征集活動不得有違博物館職業(yè)道德。
征集原則如下:
(一)遵守國家相關法律法規(guī)和各級政府制定的相關政策;
(二)非營利;
(三)科學、合理,杜絕贗品和價格嚴重虛高;
(四)公開、公正、廉潔;
(五)藏品具有歷史、藝術、科學研究價值;
(六)統(tǒng)一領導、集體決策,并納入本單位“三重一大”事項范圍;涉及確定征集意向、定價、決策實施等環(huán)節(jié),由館班子會議集體研究決策,并遵循利益相關方回避原則。
第五條 本館藏品主要征集范圍如下:
(一)古代史類:反映河源市古代不同歷史時期政治、經(jīng)濟、文化和重大歷史事件的有關文物。
(二)近現(xiàn)代史類:反映河源市近現(xiàn)代關于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要文物、實物、照片和文獻資料。
(三)民俗類:反映生活在河源市地區(qū)各族群人民風俗習慣的文物。
(四)古生物類:河源市境內(nèi)出土的古生物化石,動、植物、海洋生物標本,及瀕危珍稀動物標本;國內(nèi)外其它地區(qū)出土的古生物化石及標本。
(五)其它類:中國歷史上各時期珍貴藝術品、工藝美術品等;根據(jù)陳列和研究的需要,有目的、有計劃的征集其它類別的藏品。
第六條 本館藏品征集方式如下:
(一)接受捐贈:堅持自愿捐贈原則,接受單位、個人、社會團體捐贈。
(二)征集購買:對個人、法人和其他組織依法出售的藏品,由本單位組織文物專家對擬收購的藏品進行鑒定、估價,與收藏者簽訂協(xié)議后進行征購。
(三)接受相關部門的移交、調(diào)撥:公安、司法、工商、監(jiān)察等機關在查處案件中收繳、罰沒的有關文物,通過有關手續(xù)進行征集并做好移交工作。
第七條 本館藏品征集流程如下:
(一)征集調(diào)查。陳展與文物保管部根據(jù)本辦法,結合當年度實際需要,擬定年度征集計劃并報館藏品征集工作領導小組審批;根據(jù)年度征集計劃,尋找征集線索,對擬征集物的真實性、來源合法性、是否符合征集方向進行初審,提出擬征集物清單。
(二)專家鑒定。根據(jù)擬征集物類別,組織不少于3名相應研究方向的專家,對擬征集物的真?zhèn)?,歷史、藝術、科學價值,流傳經(jīng)歷,估價(獨立給出)等進行鑒定,出具專家鑒定意見。對真?zhèn)舞b定實行“一票否決”。
(三)估價建議。根據(jù)專家估價的平均值,參考本館征集同類藏品價格、國有文物商店出售類似物品價格、文物拍賣公司拍賣類似標的成交價格,形成擬征集物估價建議。估價建議應嚴格保密。形成的估價建議價格較高的,應按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,并以資產(chǎn)評估結果作為估價建議。
(四)價格談判或協(xié)商。以估價建議額為上限,與擬征集物所有者進行價格商談。對于多個所有者能提供的擬征集物按照競爭擇優(yōu)的原則分別與多個所有者談判后確定征集意向;對于只能由唯一所有者提供的擬征集物,由雙方進行價格協(xié)商,達成一致后確定征集意向;如價格超出估價上限,則中止征集。
(五)征集實施。召開班子會議,對商談結果進行集體研究審議,形成征集決策意見。如確定征集,則由陳展與文物保管部按照相關規(guī)定履行征集程序。征集雙方應簽訂征集合同,明確征集物的名稱、數(shù)量、價款、稅費、交付期限及方式、權責約定等。凡有償征集的,應要求被征集方開具發(fā)票、收據(jù)等有效憑證。
(六)支付驗收。財務部門根據(jù)合同、發(fā)票、征集物清單等征集憑證,辦理支付手續(xù)。陳展與文物保管部會同財務辦理驗收、移交和入庫等手續(xù)。
(七)登記入賬。財務部門應按照政府會計制度和相關準則要求,于征集程序完成后,根據(jù)購買價格及時登記入賬,確保不重不漏。
(八)建檔備案。陳展與文物保管部應于征集物入館驗收后盡快完成藏品編目、建檔工作,屬于文物的,應當區(qū)分文物等級,設置文物檔案,并依法備案。征集過程所有原始資料整理歸檔,永久保存。
(九)監(jiān)督檢查。館藏品征集工作領導小組負責對征集中的重要事項進行監(jiān)督。
第八條 通過接受捐贈方式征集藏品的,可參照第七條規(guī)定的程序執(zhí)行,并就捐贈物的名稱、數(shù)量、用途以及各方權利義務等訂立捐贈協(xié)議,根據(jù)估價建議登記入賬。本館接受捐贈應以精神鼓勵為主,如確有必要,可給予適當物質獎勵。
第九條 本館委托國有文物商店等機構代為征集藏品的,應事先簽訂委托協(xié)議,明確雙方權責,包括征集物類別、標準、價格范圍、交付、驗收、支付方式等。
第十條 本館應通過年報、網(wǎng)站、媒體等方式,及時向社會公布藏品征集價格,以及管理、使用等情況,主動接受社會監(jiān)督。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。